中国残联办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情

有序推进贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知

各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联:

为贯彻落实习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的决策部署以及国务院扶贫开发领导小组关于积极应对新冠肺炎疫情决战脱贫攻坚工作的总体安排，积极有序推进贫困残疾人脱贫攻坚工作，确保贫困残疾人全部如期实现脱贫，现就有关工作通知如下。

一、深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。当前贫困残疾人数量占剩余贫因人口的比例越来越大，剩余贫困残疾人大多都是特殊困难群体，是决战决胜脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。习近平总书记强调“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”各地残联要把习近平总书记的重要讲话精神作为决战决胜贫困残疾人

脱贫攻坚工作的根本遵循，凝心聚力，履职尽责，勇于担当，尽锐出战，全力配合党委、政府和有关部门落实帮扶责任，落细兜底措施，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。

二、落实分区分级精准防控要求有序推进残疾人脱贫攻坚工作，切实降低疫情对残疾人脱贫攻坚的影响。各地残联要加大工作力度，主动作为，坚决克服“等一等、缓一缓”的思想。疫情防控低风险地区，根据疫惰防控的实际情况，基层残联要帮助巳在扶贫龙头企业、扶贫车间、种养基地等实体就业和公益岗位就业的贫困残疾人做好个人防护，抓紧返岗就近就地就业，实现稳定增收;要主动协调有关部门帮助贫困残疾人家庭做好农用物资供应、春耕备耕工作，帮助存在农畜产品滞销卖难问题的贫因残疾人种养殖户，多渠道开展产销对接，拓宽销售渠道。疫情防控高风险地区，在严格落实防控措施的基础上，根据实际情况，也要有序推进贫困残疾人脱贫攻坚，将疫情对贫困残疾人脱贫的影响降到最低。认真落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》及中国残联办公厅印发的《关于在疫情防控期间做好残疾人就业和基本生活保障工作的通知》，及时发现掌握疫情对建档立卡贫困残疾人生产生活造成的实际困难和问题，积极向当地党委、政府和有关部门协调反映，配合做好低保、临时救助、监护照料等相关兜底保障和帮扶政策的落实，确保贫困残疾人家庭的基本生活。

三、以未脱贫残疾人数量较大的市(州)、县、乡为重点，着力解决贫困残疾人“两不愁三保障”突出问题，确保仍在建档立卡状态中的贫困残疾人全部如期出列。以市、县为单位逐村、

逐户分析本地区未脱贫残疾人的突出困难、致贫原因、各项扶持政策落实情况，加大与教育、医保、住房城乡建设、民政、扶贫等部门的数据比对和工作对接，主动协调有关部门，依托驻村工作队、基层党组织和党员干部与贫困残疾人户结对帮扶，有针对性地逐户逐人帮助解决“两不愁三保障”方面突出问题，确保贫困残疾人家庭如期稳定脱贫销号。各地残联要协调推动当地党委、政府将贫因残疾人纳入当地防止返贫监测和帮扶机制，重点关注跟踪有返贫风险、新致贫和贫困边缘残疾人的生产生活情况，配合有关部门及时做好兜底保障政策落实和临时救助工作。

四、主动配合做好脱贫攻坚普查中关于贫困残疾人脱贫攻坚有关数据采集工作。作为脱贫攻坚普查领导小组成员单位，各地残联要主动对接并积极协调统计、扶贫部门，将贫困残疾人脱贫情况纳入当地脱贫攻坚普查工作范围，配合做好贫困残疾人脱贫攻坚相关数据的采集、核实、比对和分析工作，确保真实准确反映贫困残疾人脱贫攻坚实效。

五、加强疫情防控和贫困残疾人脱贫攻坚宣传引导工作。要加大对贫困残疾人及其家属疫情防控知识的宣传力度，教育引导贫困残疾人家庭树立健康理念，养成良好卫生习惯，做到科学防控，提高自我防护意识和能力。要创新宣传方式，大力宣传疫惰防控期间的残疾人脱贫和助残脱贫生动事迹，讲好贫困残疾人脱贫故事，激发残疾人脱贫攻坚正能量和内生动力。

六、转变作风，深入基层，切实关心帮助贫困残疾人。残联干部要把助推残疾人脱贫攻坚作为今年突出的政治任务，勇于担当，求真务实，克服形式主义、官僚主义，深入基层，关心贫困残疾人生产生活和疫情防控，关心基层残联干部特别是驻村同志的工作生活和身心健康，有针对性地开展人文关怀，帮助解决实际困难。

中国残联办公厅

2020年3月11日